“小物业”牵动“大民生”。2020年5月1日《北京市物业管理条例》正式实施,物业管理明确被纳入社区治理体系。然而,居住小区物业服务各类矛盾纠纷仍然多发。近日,有市民反映,城北街道水关新村社区存在随意搭建鸽房、鸽子粪遍地、建筑垃圾随意堆放等问题,居民质疑“物业不作为”。对此,记者展开了走访调查。
“我们社区4号楼对面有一个住户搭建了大面积鸽棚,饲养鸽子,不仅异味大,噪音也十分扰民,鸽子粪遍地,影响社区环境。”居民张先生称,该户居民养鸽子已有几年的时间,并利用铁围栏私搭鸽棚,导致旁边的环境脏乱,邻居们意见很大。
记者近日来到现场,养鸽住户居住一层,只见该住户从窗户处向外延伸出一个长约10米、宽约1米、距地面高约2米的围栏,用来专门养鸽子。走近后一股刺鼻怪味便扑面而来。围栏里的鸽子数量十余只,有的绕圈飞,有的在栖息,不时发出“咕咕咕”声音,鸽棚下方地面还有不少鸽粪。居民们说,每天清晨,鸽子扑扇翅膀的声音会将他们生生吵醒,散发出阵阵异味,也让他们难以忍受。
“违建住户擅自在公共平台搭建鸽舍,侵犯了小区居民的共同权益,不但干扰大家正常生活,也影响了邻里和睦。”张先生表示,水关新村是一个典型的老旧社区,除了环境卫生外,是否安全也是他所担心的问题。“按理说,他向外搭建的鸽棚属于公共区域,属所有业主共有。鸽棚搭在那么高的地方,万一遇到刮风下雨,把棚子吹掉,砸到人也是很危险的。”张先生希望物业可以帮助解决这一个问题。
对此,记者致电负责该社区的北京和谐盛世物业管理有限公司,工作人员坦言,物业作为非执法部门,只能上门协商调解,对实际在做的工作并无法起到实质性作用。
面对执法上的限制,记者随后咨询了某律师事务所的一名律师。律师表示,根据民法典第二百八十八条规定,不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确地处理相邻关系。不动产权利对不动产进行建设时,因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的,应当尽可能的避免对相邻的不动产权利人造成损害。造成损害的,要承担赔偿相应的责任。该律师指出,作为饲养鸽子的业主,不应给相邻方的生活造成妨碍或损失,如鸽子噪音、粪便等,受到侵害的业主可以起诉,要求养鸽业主停止侵害。
采访中,记者绕着小区走了一圈,发现该小区多处居民楼下都堆积着建筑垃圾以及杂物,有袋装的砖瓦,有废旧家具、坐便器等。在一处自行车棚附近,30多袋用蛇皮袋装的建筑垃圾堆在那里,有些居民将生活垃圾也丢在垃圾桶边,正值炎夏,两种垃圾混合,散发着难闻的味道;还有的居民楼前,破旧木板与建筑垃圾堆积成了“垃圾山”,沙发、废旧床垫等杂物也堆积,占据了停车位。
居民和记者说,这些建筑垃圾是部分居民买房装修或二次装修所产生的。“有些装修住户将建筑垃圾一扔了之,根本不管,有些时候建筑垃圾一堆就几个月,物业也放着不管,太不负责了。”记者走访中发现,小区内还设置了约6平方米建筑垃圾投放点,投放点外圈被蓝色铁板围住,走近看到里面已堆满建筑垃圾。
该物业公司工作人员表示,社区内的建筑垃圾全部由社区统一清运,根据重量不同,需要缴纳不同的费用。清运时由物业统一约车进行清运。“因为清运建筑垃圾需要住户个人缴费,有的住户就选择装修结束后一次性清运,所以在社区堆放的时间会久一点。”该工作人员表示,曾经也提醒过正在装修的住户,尽快将堆放的建筑垃圾清走,但住户并未听取物业的建议,“我们也没有权力强制执行。”
暑期来临,物业工作人员也已经通知各装修住户,建筑垃圾尽快联系物业进行清运,堆放建筑垃圾时,应该堆放在不影响出行的地方,防止社区内的孩子在玩耍时出现安全隐患。
社区是社会治理的末梢,也是基层治理的重点,而物业管理正是社区治理的重要内容。人们常说花钱买服务,愿意付出多少钱就能够得到多少服务,而付了该付的钱却没有享受到对等的服务,难免会让人感到不满、气愤。
采访中,不少居民抱怨物业不作为,明明缴纳了物业费,但物业公司提供的服务却难言令人满意,对于居民反映的问题置之不理。但也有不少居民表示,物业公司能够为居民提供高质量的服务,例如家中漏水、下水道堵塞、楼道卫生等问题,一个电话,物业就能立刻帮忙解决。疫情期间,物业也能够履职尽责,保障居民的安全。
类似情况很多,也正因为物业公司严格按照《北京市物业管理条例》的要求来开展工作,提供细致服务,为物业公司赢得了不少居民的支持。
正所谓将心比心,如果物业公司能够履行规定义务,积极服务好居民,那么作为回报,居民也必然会肯定和支持物业公司的工作,这样双方的关系就会变得很融洽。这对于推动社区治理有着重要意义,也会让北京变得更宜居,大幅度的提高居民的居住质量,提高居民的幸福指数。