本年10月初,原有的铁皮栅门坏了,有人来换成了钢筋栅门,比本来的还高,居民们不干了——由于不久之前产生的几起事端让他们看到了这个铁栅门的“危害”:一是最里边单元一位老太太病逝,可救助车进不去,家族只好将老太太抬出去;二是三单元一户居民家中失火,来了两辆救火车,可是仍是拐不到楼门前,虽然火被及时熄灭,可是救助车、救火车进不来的状况却让3号楼的居民们对本身的安全产生了疑虑,为此在树立新的栅门时3、4号楼的居民之间产生了言语抵触,而4号楼某些居民的言推让3号楼的居民们愤慨不已,“他们有人说的话太难听了,有钱就能把咱们砸死吗?十来年住着,没事相互打打麻将,啦啦家常都成了好朋友了,曾经的工作就不说了,现在都讲和谐社会,已然栅门坏了干嘛还要再弄个新的,再说了这归于小区公共用地,你这个栅门合法吗?”
10月6日,在多方反映无果的状况下,3号楼居民将此事反映到双桥区信访局,因其时正在节日期间,信访局说没有依据他们不能让其罢工。8日,居民们和双桥区城管局法律大队的一位队长到承德市规划局查验了该小区的规划图,在规划图上的确没有这道栅门的存在,可是不知是何原因这道栅门仍是竖了起来。无法之下,10月10日3号楼居民又以书面的方式将此事反映给双桥区信访局。
10月28日,双桥区城管局做出了《关于乾阳小区乙组3号楼4号楼翻修铁栅门的处理意见》:一“4号楼业主建造的铁栅门,在规划核准施工图上没有,但对建造的隶属设备规划没有详细实践的要求”;二、“经过国土资源局核对,乾阳小区乙组团的土地归于一宗地,1-3号楼前后1.5米范围内归于整体业主一切,其他土地归属权是由银泰房地产开发公司一切”;三“对城市整体容貌没影响,对消防及医疗救助车辆驶进小区没有影响,分归于两个物业公司独自办理,已构成相对独立的小区……在规划设计时的确没有,但作为隶属设备与违法建造不易界定,规划部门对隶属设备方面没有详细规则,如确认其是违法建造,其违法情节归于细微,不予处分。”鉴于以上这三方面的原因,“我局对4号楼业主建造的铁栅门作出不予撤除,保持现状的决议”
10月31日,3号楼居民对城管局给出的处理意见向区信访局提出了复查请求,11月28日,居民们接到了双桥区政府的《信访事项答复意见书》,对居民们觉得应撤除的铁栅门做出保持“双桥区城管局做出的‘不予撤除,保持现状’的处理意见”
对此,3号楼居民以为:双桥区城管局所依据的“1.5米外土地归属权是由银泰房地产开发公司一切”不成立,由于小区内的公共用地使用权应归于整体业主一切,《中华人民共和国城市房地产办理办法》第四十一条明确规则:“房地产转让时,土地使用权出让合同载明的权力、责任随之搬运”。那么银泰公司将该小区商品房出售并交给业主后,银泰公司对小区土地享有的相关权益也随之搬运给了小区整体业主,不能由于这个小区是银泰公司建的、也在此寓居就享有特权。《物权法》第七十六条也明确规则“修建区划内的绿洲、路途以及物业办理用房,归于业主共有,但归于市政建造的在外”。且依据国务院《物业办理条例》第51条的规则:业主、物业办理企业不可以私行占用、发掘物业区域内的路途、场所,危害业主的共同利益。
12月4日,记者跟从小区部分业主来到了承德市国土资源局地籍科,地籍科的王科长说:乾阳乙组团是一宗地,一个小区,1.5米是指大伙分摊的面积,也便是房子占的当地,除此之外小区其他的当地是公共用地,归国家一切,不归银泰房地产开发公司一切。公共用地使用权归整体业主一切。3号楼居民和记者说他们还将持续到承德市政府提出复核,保护自己的合法权益。
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